示范村现漏水新居，问责须向监管叫板

　　广东清远英德市石牯塘镇鲤鱼村横山下村的新村建设开工前，镇府称要“高起点规划、高标准建设”，但新村刚建成，几十套房就出现了质量问题。为此，村民频繁奔波于各政府部门间求助，得到的答复都是“不归他们管”。横山下村的新村建好一年多，部分房屋还无人住。(7月28日 南方农村报)

　　英德市石牯塘镇鲤鱼村横山下村，这样一个不具备生产、生活条件的贫困村，被列为新农村建设示范村，实施整村搬迁，进行新居建设，于当地老百姓而言，无疑是一件民生大事。而采取财政补贴加村民自筹资金的方式，让新村建设开工很顺利。

　　“工程的竣工，将使315位村民告别祖祖辈辈居住的低矮阴暗、潮湿破漏的旧房子。”当年石牯塘镇长黄水清在开工仪式上的致辞还萦绕于耳。镇政府“高起点规划、高标准”的建设要求更是掷地有声，让村民们对新居充满期待。

　　然而，事情没有想象得那么美好。记者深入调查发现，修建得整齐划一的新居，竟然马是皮面光，里面一包糠。竣工的41套房屋，其中36套有裂缝、漏水现象，有的裂缝长达两三米，隐患无穷。有村民感概，与其住质量有问题的新房，不如住旧房子。村民们面临“有家难住”的尴尬局面。

　　房子出现质量问题，无外乎与施工过程中的偷工减料、以次充好和施工标准等等因素有关，每当出现这样的情况，追责维权是必经之路。然而在村民奔波于各政府部门求助时，一句“不归他们管”的答复让维权碰壁。

　　如果说“不归他们管”反映的是“事不关己高高挂起”漠视民生的态度，那么“到底该谁管”的追问则暴露出政府监管的失位与缺席。

　　监管的缺席，留下的是一连串的问号。是否如英德市住建局所言，横山下村的新村建设完全属农民自建自用房，不该纳入住建局的监管范围?而作为新农村示范村新居建设的施工图纸是否不需要报批住建局，直接套用他地就可开工使用?作为镇政府，新居建设过程就能当“甩手掌柜”不闻不问，让村民高度“自治”，且在验收过程中不负责任的将9成有问题的房子验收“合格”?等等。

　　每一个问号都亟待解答，而每一次追责都不能仅停留在承建商、施工方上，监管也难辞其咎。经验告诉我们，没有强有力的监督，惠民政策往往在末梢环节落不到实处，因为监管的失职，造成多少民生工程成为“闹心工程”。不能总是问题出现后，监管才“上马”，必需早日杜绝“马后炮”“慢半拍”的监管。要让监管在关乎百姓的每件大事小事上都发挥作用，就必须在事件发生后向具有监管职能的部门严厉追责，否则，不痛不痒或不了了之的问责，只能在下一次事件发生后重复“监管去哪儿”的追问。(文/尔东平)