浙江衢州公安捆绑审计干部20多小时 是谁给他这么大权力？

　　去年，浙江衢州公安制造冤假错案，非法拘留衢州市审计局干部覃正(化名)，把覃正用约束带绑起来，从北京押回衢州、殴打覃正等，是轰动全国的公安干警执法犯法事件，长期被新闻媒体曝光无回应，多家网站报道该事件的网文还遭疯狂删稿，引发社会广泛关注。

　　【记者调查：衢州警方称“政法委有定论”，政法委表示“不了解”】

　　1月29日，记者就覃正因网帖被拘留事情电话联系了衢州警方。衢州市公安局柯城分局局长彭海生称：“这个事情政法委有定论”，但定论是什么?彭海生局长没有正面回答。记者拨打衢州市委常委、市公安局局长王建电话，无人接听。

　　那衢州市政法委对此事又是什么看法呢?

　　2月29日上午，记者拨通衢州市委副书记、政法委书记江汛波电话，江汛波书记说“在开会”，叫记者下午再打他电话。当天下午，记者又拨通江汛波书记电话，在听到记者说明来意后，江汛波书记表示“对此案不了解”，让记者还是联系公安局进行核实。随后记者拨打王建局长电话，无人接听，3月1日，记者又拨打王建局长电话，还是无人接听。

　　浙江省纪委是怎么看待此事呢?3月1日，记者拨通浙江省纪委副书记罗悦明电话，罗悦明副书记表示“不知道这事”，并告诉记者，如果情况属实，可以向纪委举报。

　　【事件回放：被警察殴打进京维权 又被警察捆绑20多小时】

　　2015年8月21日傍晚，衢州市公安局出动大批特警、刑警和网警包围了衢州市审计局办公大楼，把覃正围堵在办公室里并戴上手铐抓走，并查抄了他的办公室，扣押了他的办公电脑、手机。衢州警方抓捕覃正理由是：涉嫌捏造事实，诬告陷害他人。

　　接着大批警察又非法查抄覃正住宅，并扣押了他家中的电脑、U盘、手机、笔记本、录音笔、举报信等物品。当时覃正拒绝随同警察进入家里搜查，警察暴打覃正一顿，并强行把覃正抬进家里“配合搜查”。

　　警察查抄覃正住宅后，把覃正押到衢州市公安局柯城分局里，用手铐吊着覃正双手连地拖，把覃正强行往审讯椅子上按，手铐割进肉里，致使覃正手肿到平时的两倍大，并大小便失禁。警察还严厉 “审讯”覃正一天一夜，看到覃正伤势严重，害怕闹出人命，把覃正送到当地医院治疗，在搜索未找到相应证据后，警方又把覃正放了，但未给任何的解释说法。

　　但令覃正没想到的是，被警察非法抓捕、殴打后，覃正又受到死亡威胁，被跟踪、被监视。在人身安全受到严重威胁情况下，覃正被迫进京维权和避难。随后，衢州警方赴北京抓捕覃正，把覃正用约束带绑起来押回衢州(警察捆绑覃正20多小时)，踩着覃正头暴打覃正，把覃正打得遍体鳞伤，再把覃正关进衢州市拘留所。

　　覃正被警察打伤的照片

　　覃正被警察打伤的照片

　　【发展： 因网帖构成“诬告陷害” 被行政拘留十日】

　　2015年8月29日，衢州公安以“诬告陷害他人”为由，决定给予覃正行政拘留十日处罚。衢州市公安局柯城分局的行政处罚决定书(衢柯公行罚决字﹝2015﹞第A030号)称：2015年5月30日覃正用手机号码15079381206注册网名为“清水见底6”的天涯账号，当日在江西省鹰潭市用该账号在天涯论坛“百姓声音”板块发表题目为《衢州两公安局长和最牛的房警吴礼明结成腐败同盟赛过周永康》的文章;7月11日覃正用手机号18270336178注册了网名为“铲除腐败91”的天涯账号，当日在江西省上饶市用该账号在天涯论坛“百姓声音”和“网罗天下”两板块发表题目为《衢州两公安局长和最牛的房警吴礼明结成腐败同盟赛过周永康》的文章，并指认其有“多次捏造事实诬告衢州公安领导姜文龙等人”的行为。

　　最终衢州公安认定：覃正违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第(三)项规定，构成捏造事实诬告陷害他人的行为，并指出，覃正多次捏造事实诬告陷害他人，属“情节较重”，决定给予覃正行政拘留十日的处罚。

　　漏洞百出的拘留证

　　引发案件的网帖《衢州两公安局长和最牛的房警吴礼明结成腐败同盟赛过周永康》是曝光衢州市公安局副局长江海、柯山公安分局局长姜文龙和“衢州房警”吴礼明腐败团伙的腐败犯罪问题，至今官方尚未回应。

　　覃正因网帖被拘留后，引发案件的网帖也受到广泛关注，记者了解到，该网帖所曝光的 “衢州房警”吴礼明冒领协警社保金、贪污赞助款、拿假发票报销工程款、收黑钱等犯罪问题是存在的。据了解，柯城区检察院找相关协警核查吴礼明冒领协警养老保险补贴等犯罪问题时，十多名协警反映：未领取到养老保险金。衢州市公安局和柯山公安分局多次向浙江省政府(省长信箱)谎报案情，谎称“无协警反映未领取到养老保险金”，掩盖“衢州房警”吴礼明冒领协警养老保险金等犯罪事实。处分吴礼明的文件(衢柯山公监察﹝2013﹞1号等文件)一字未提吴礼明冒领协警社保金等犯罪问题，吴礼明冒领协警社保金等犯罪不作处理，腐败受法外保护。

　　【法律点评：衢州警方涉嫌非法拘禁罪和打击报复】

　　律师点评案件时指出，诬告陷害是指捏造事实，并向司法机关或有关机关告发，意图使他人受到错误的刑事追究或治安处罚，情节严重的行为，错告、举报事实不构成诬告陷害。就算覃正真的发了帖子，也不符合法律意义上的诬告陷害行为的构成要件。衢州警方称事发江西，即便是覃正真的在江西发了帖子，构成诬告陷害，根据《治安管理处罚法》的有关规定，该案件应当由事发地即江西警方处理，衢州警方无权对覃正作出行政处罚。

　　律师还指出，衢州警方把覃正用约束带绑起来，从北京押回衢州，捆绑覃正20多小时，已符合非法拘禁罪的构成要件，并具有殴打、侮辱和国家机关工作人员利用职权实施非法拘禁等从重处罚情节。衢州警方已涉嫌非法拘禁罪。此外，覃正因曝光“衢州房警”吴礼明等腐败的网帖被衢州警方抓捕、殴打、捆绑、拘留，衢州警方有很大的打击报复之嫌疑，衢州警方以“诬告陷害”为由拘留覃正有待推敲。

　　【现状：衢州公安有错不纠 耍无赖 有权就任性】

　　衢州公安用王立军那套黑恶手段打击迫害覃正，随意抓捕、非法拘留覃正、殴打、捆绑覃正，造成恶劣的影响。媒体称衢州公安现“重庆模式”，指认衢州市委常委、市公安局局长王建是非法抓捕覃正的幕后操纵者。王建作为衢州市公安局一局之长，应当纠正错案做出回应。王建倒是以权压法，有错不纠，不回应。

　　在媒体长期曝光衢州公安非法拘留、殴打覃正无回应的情况下。覃正发腾讯微博反映衢州公安非法拘留、殴打他。衢州市公安局网警发微博私信给覃正，称“此案程序合法、适用法律适当，不存在违法办案和暴力执法等问题”，叫覃正删除微博，耍起无赖来。

　　就算办案时不懂法律，办成错案已经被媒体曝光了，肯定会去查阅相关的法律，不会到现在还搞不清楚什么是诬告陷害，更不会搞不清楚衢州公安对江西案件无管辖权。

　　不禁要问，衢州警方捆绑覃正20多小时、殴打覃正是适用哪部法律?走哪个法律程序?是不是暴力?

　　衢州警方一幅无赖嘴脸对待非法拘留覃正这个冤假错案，太任性了。覃正回信训斥发微博私信网警“无法无天、脑子坏了、睁着眼睛说瞎话”，不要说是临时工给覃正发微博私信?

　　【后记】

　　近年来，因网络举报曝光引发的各地警方逮捕拘押发帖人事件频繁发生，早在2013年，中纪委就明令颁布了网络举报的相关政策，把网络举报做为反腐倡廉，实现我国司法公正，提升民生权益的重要途径。覃正因网帖被非法拘留事件再次引发了社会各界对民生问题的关注。记者把采访发现的违法违纪问题线索移交浙江省委、省纪委、省检察院处理，并持续关注这一事件的进展情况。

　　来源:http://www.ejingu.cn/huadong/2016-03-02/4888.html